【編者按】根據省委統一部署，十一屆省委第七輪巡視，省委10個巡視組對湖南省輕工鹽業集團(下稱“輕鹽集團”)等16家省管企業和省應急管理廳等3個省直單位開展常規巡視，對省發改委等5個省直單位開展工程建設項目招投標專項巡視。如今距巡視反饋已過去5個月，近期，《法制周報》記者走進部分被巡視單位，看巡視整改階段性成果帶來了哪些新變化。
法制周報·新湖南記者 陳思
與銀行合作推出線上貸款擔保產品，減免擔保費用，扶持湖南本地小微企業全面復產復工、2天內下放1000萬貸款，幫助醫藥企業順利轉產95%消毒酒精……今年2月，湖南省委巡視組反饋意見后，湖南省融資擔保集團有限公司積極整改，多措并舉，推動金融“活水”精準流向中小微實體企業，為湖南經濟社會高質量發展持續發力。
金融科技賦能扶助小微企業
省融資擔保集團有限公司將巡視反饋的四大類18條問題，進一步細化成38個具體問題，拿出124條有針對性的具體整改措施，明確每個問題的具體整改時限和責任部門。
針對巡視整改提出的“近兩年中小微企業和‘三農’融資擔保業務發展遲緩”問題，該集團堅持政策屬性，聚焦主業，持續加大支持力度，在續保續貸、降費減負、開辟“綠色通道”和在線答疑方面作出改進，啟動24小時在線業務，打通普惠金融“最后一公里”。
牢記緩解小微企業融資難、融資貴的使命，該集團旗下子公司、湖南省中小企業融資擔保有限公司充分依托集團AAA信用等級優勢，在風險可控的前提下豐富創新產品體系，加快標準化線上產品落地。截至6月底，共開發12個標準化創新產品。
在與銀行合作“湘匯擔”等擔保產品基礎上，2020年，該公司開發出“長湘擔-長湘貸”“長湘擔-稅e貸”等創新產品，企業通過手機端就可以進行擔保申請與審批，通過科技賦能提升擔保質量。
“長湘貸”上線3個月，新增擔保發生額2.73億元，新增戶數477戶;“稅e貸”上線2個月，實現新增擔保1500多戶，戶均63.65萬元。
今年，湖南澳德信息科技有限公司就通過長沙銀行的“長湘擔–稅e貸”申請到了2筆80萬元的貸款，不僅到款迅速，貸款費率還降低了1%，節省了約2萬元。在該公司財務部長鄭蕾麗看來，這也是對本地中小企業的實實在在的扶持，“我們這樣的科技型企業都是輕資產，貸款實力沒那么雄厚。擔保集團為我們解了燃眉之急。”
“作為一家政府性融資擔保機構，我們始終立足于服務實體經濟，改善融資環境，實現社會效益。”湖南省融資擔保集團有限公司黨委書記、董事長曾鵬飛認為，“成為打通政府和市場最后一公里的橋梁和紐帶，這就是我們要解決的問題。”
助力小微企業復工復產
針對巡視組反饋的“再擔保業務全覆蓋未完成”的整改要求，為更快推進全省再擔保業務發展，經省財政廳批準，該集團于今年初成立再擔保子公司。再擔保子公司迅速與國家融資擔保基金對接，獲得200億元授信，同時協助衡陽、郴州、懷化等地政府成立市級融資擔保公司，解決市州無政府性擔保機構的盲點。聚焦湖南再擔保體系建設，“4321”政銀擔風險分擔的政策紅利逐步發酵釋放，成為促進湖南企業復工復產、發揮逆經濟周期調節作用的重要金融力量。截至6月底，再擔保已完成業務全覆蓋目標。
通過省融資擔保集團與擔保機構的再擔保業務合作，推動政銀擔風險共擔機制的建立，逐步實現以政策引導、利益共享、風險共擔為原則的“4321”政銀擔風險共擔機制，即由省融資擔保集團、擔保機構、銀行及地方政府分別按40%、30%、20%、10%的比例承擔風險責任。“機制一完善，整個風險分解了，大家的積極性就來了，問題就解決了。”
“原來我們融資成本居高不下，比湖北省高1.5個點。”曾鵬飛說，該集團還主動讓利，大幅減免小微企業的融資擔保成本，如為1000萬元以下的貸款提供擔保，收取的擔保費率不超過1.5%，500萬元不能超過1% ，100萬元只收取0.5% 。對真正困難的企業免費提供擔保，“我們不追求盈利為目的，主要就是為了支持企業創業、健康發展。”
為了幫助中小微企業和“三農”抗擊疫情和復工復產，疫情防控期間，該集團還對接全省34家防疫物資生產重點企業，主動降低擔保準入門檻，積極提供服務，開辟“綠色通道”、在線答疑服務等措施，對涉及防疫企業推出擔保費減免政策。
7月29日，湖南歐亞藥業有限公司總經理黃艷介紹，該公司原本生產心腦血管藥物的公司，疫情暴發后，公司打算轉產做75%酒精、84消毒液等抗疫物資，但面臨生產設備改造費用等棘手難題。
2月10日，該公司與湖南省中小企業融資擔保有限公司取得聯系，2月12日，該公司就收到了建設銀行下放的1000萬元貸款，“非常便捷。”
原本按1.5%計算的貸款擔保費用也下降到0.5%，“對我們企業復工復產來說，大大節省了成本。目前按月結的貸款已經結清了。”
黃艷說，省中小擔保公司的“及時雨”，給公司提供了很大的幫助。貸款下放后，該公司將一條心腦血管藥物原料生產線，順利改造為75%酒精生產線。作為回饋，該公司為長沙周邊企業免費配送了30余噸84消毒液。
據悉，疫情期間，省擔保集團為包括普瑞康醫藥在內的13家抗疫重點企業提供總金額為6650萬元融資擔保服務，省中小擔保公司累計減免擔保費用540余萬元。
“我們的目標就是讓國家的每一分錢，發揮最大效益，推動金融‘活水’主動流向中小微實體企業，為湖南經濟社會高質量發展持續發力。”曾鵬飛說。
責編：張東久
